城市广告扣板机户外广告产生的背景

我国广告的历史渊远流长，但广告作为一个行业的发展是1985年以后的事情。其中，户外广告业的迅猛发展，是中国进入社会主义市场经济阶段后开始的。
　　作为城市空间内的传播载体，户外广告己经成为现代城市的重要组成部分，在城市形象和城市发展中发挥养愈来愈重要的作用，但随养社会科技日新月异的变化，有关问题也开始凸现。
　　过去十年，在中国广告业营业额增长6倍的同时，户外广告以整个广告业2倍以上的速度迅猛发展。2003年中国广告的年度经营额突破千亿大关，共计1078.6亿元；2004年，广告扣板机户外广告就己占到全部广告份额的12%，成为仅次于电视和报纸的第三大广告媒体。然而，对于绝大多数城市来说，由于高度分散的格局和相关法规的欠缺行业的高速增长带来的直接后果就是城市的户外广告设置过多过大现象严重，一些路段两侧几乎布满了小小的“视觉补丁”。来，各地对“现代城市是否需要户外广告”“户外广告是一刀切，还是分类引导；是突击整顿，还是长远规划”的争论一直在进行。各个部门也多次对广告扣板机户外广告进行过大规模的清理，使得户外广告一直陷入清理—乱设—再清理的循环。由于缺乏统一的规划管理，户外广告影响城市市容景观的问题仍得不到解决。
　　根据   经验，广告业在营业额达到国内生产总值的2%时进入“成熟期”，此前处于“起飞期”。2004年，中国广告业对国内生产总值的贡献达到0.93。随着2008年北京奥运会和2010年上海世博会的拉动，其巨大发展潜力不容置疑，这使得加快户外广告管理的体制机制创新与改革，户外广告健康、有序、规范地发展成为管理部门的当务之急。建立以“政府主导、规划先行、机制创新”的广告扣板机户外广告管理模式，才能使户外广告从源头治理开始，实现有序设置、活而不乱。